2019年7月13日，濰柴國際配套產業園開工建設，開啟打造高效集約、奔騰不息的萬億級國際動力產業集群的新征程。合肥恒信、龍口中宇、南通大地、煙臺石川等國內柴油機鏈條上的知名企業和德國克諾爾、瑞士泰科、韓國盛達、日本巖谷氣體等國際配套經銷商共20家企業入園簽約，涵蓋整機整車、新能源、發動機三大板塊配套企業。“金鳳凰”扎堆棲枝濰坊，讓國際動力城實至名歸。

2019年12月1日上午，濰柴國際配套產業園第二批入園項目簽約奠基。成都嘉陵華西光學精密機械有限公司、柏拉蒂電子（深圳）有限公司等國內企業入駐。濰柴產業鏈上的配套企業從“鐵桿兄弟”變成風箏城里的“金鳳凰”，與濰柴在制造強國的產業高地共舞。

在市區兩級專班的推動下，濰柴國際配套產業園從去年7月份開始建設招商，到去年年底簽約35家全球細分行業領軍企業，規劃設備總投資70億元，全部達產后可新增產值200億元以上。

今年，濰柴集團面對新冠肺炎疫情新形勢提前防控，措施到位，按下復工復產“快進鍵”，從大年初三開始開足馬力，實現滿產超產，帶動產業鏈上下游三百多家企業協同復工復產，走在了全市乃至全省的前列。4月2日，濰柴集團董事長譚旭光向山東重工、濰柴動力的全體干部員工發出動員令，搶抓疫情后時代快速發展機遇，從滿產向超產邁進，大干二季度，沖刺單季收入過千億元目標。

濰柴國際配套產業園也沒有按下“暫停鍵”，于2月底復工復產，企業快入駐、快開工，提振著濰坊發展先進制造業的信心，激發著高質量發展的新動能。

產業龍頭高昂，吸引鳳棲濰坊。濰坊市發揮濰柴集團龍頭帶動作用，建設濰柴國際配套產業園推進以企招商和產業鏈招商，取得顯著成效。推進速度快，引進項目數量多，含金量高的這一范例，正是對濰坊市開放招引推動高質量發展的生動詮釋。

龍頭引領，產業集聚——

以高水平開放招引打造濰坊工業產業地標

裝備制造業是國民經濟的脊梁，也是濰坊市多年形成的優勢主導產業，是經濟增長和區域競爭的關鍵所在。在改革開放初期，濰坊工業曾經有過耀眼的輝煌，濰柴作為“濰”字號企業的龍頭老大，為“動力城”濰坊加分。現在，濰坊工業發展到了轉型升級的關鍵期，如何吃透自己的產業基礎、比較優勢、整體的產業方向設計，在聚焦聚力高質量精準化上作出判斷和抉擇？

多年來，濰柴集團堅持創新驅動、邁向高端，走出了一條獨具濰柴特色的創新發展之路，實現了高質量的穩健發展，成為推動我國從制造業大國邁向制造業強國的核心力量。

近年來，高端裝備制造業成為濰坊產業發展的“看家”本領，以動力裝備為核心的濰柴集團，也從本土龍頭企業成長為國際化龍頭企業，以濰柴、歌爾為代表的“龍頭企業群”已成為濰坊制造業的“硬核”，成為托起城市發展的產業“脊梁”。濰坊，將潛在優勢變成現實優勢，將現實優勢做大做強的底氣越來越足。

2019年1月，市委、市政府作出開展向濰柴集團和譚旭光同志學習的決定，旗幟鮮明地引領優勢特色產業發展，規劃建設濰柴國際配套產業園，將其作為濰坊市委、市政府和高新區聯合濰柴集團共同打造的國際化、專業化的招引平臺。

濰柴當仁不讓地高擎起打造“國際動力城”的大旗，這意味著濰柴的夢想照進現實。早在2013年，濰柴集團在深化改革創新推進二次創業誓師大會上明確提出把濰坊打造成“國際動力城”。到今天，濰柴帶動形成的動力裝備產業集群占全市規模以上工業總量的三分之一，有著建設世界一流的萬億級動力產業園的雄厚資本。

2019年3月，在濰坊市黨政考察團到南方五市進行了為期一周的考察學習后，市委書記惠新安在對南方五市踐行新發展理念、推動高質量發展的先進經驗做法進行全面總結時，談到了蘇州生物醫藥產業園，這個產業園以良好產業生態吸引了近500家配套關聯企業，集聚了1萬多名高端人才。

對標蘇州，不禁讓人憶起“濰州原是小蘇州”，再一次思考差距是如何產生的，如何才能補上差距。

產業集群發展才有生命力和競爭力。放眼打造濰坊國際動力城，只有把濰柴放到全國、全世界發展的大坐標、大格局中配置資源，發揮濰柴品牌影響力和行業優勢，支持濰柴聯合濰柴“把全世界最先進的技術吸引到山東來，最優質的資本吸引到山東來，最高端的人才招引到山東來”，通過以商招商，聚焦各類資源，強化創新驅動，完善產業鏈條，提升產業層次，才能使其盡快成為在全國在世界上有影響的地標式特色產業，提升濰坊先進制造業的競爭力。

濰柴國際配套產業園由濰坊市政府、高新區管委會、濰柴集團、山東高創集團共同簽署戰略合作協議，發揮濰柴品牌影響力和行業優勢，通過以商招商，圍繞整機整車、新能源、發動機三大板塊配套開展產業園招商建設運營，計劃引進規模性企業500家以上，建設世界一流的萬億級動力園區，建成后年產值預計可達5000億元以上。

為未來發展留足空間，濰柴國際配套產業園總占地約3萬畝，計劃投資2000億元以上，在高新區布局約2.4萬畝。其中起步區位于高新區高七路以東、櫻前街以北，占地約680畝，建設面積約50萬平方米。

一張產業園規劃圖透著濰坊推動高質量發展的豪邁，展示著濰坊開放招引的胸懷。

在全球范圍內整合資源、配置資源的濰柴集團，堅持高點規劃，傾力建設國際化園區，圍繞建設萬億級國際動力城，彰顯全球視野、國際標準、濰坊特色，堅持產業規劃、園區開發、資源要素三位一體統籌謀劃，打造產業集約鏈式發展、功能分區相對獨立、居住服務內部配套、生態多元品質高端的國際化園區，趟出一條生態環保、產城融合、集約高效、多規統籌的特色高品質園區開發運營之路。

龍頭引領鏈式布局，招引全球企業。通過以商招商，依托濰柴動力系統、商用車、工程機械、智能物流、豪華游艇和金融服務六大業務板塊，招引全球配套企業，重點布局整機整車、新能源、發動機三大板塊配套。

秉承“綠色動力 國際濰柴”發展使命的濰柴，在投資整合全球優勢產業和資源，不斷延展全球動力版圖的同時，在成長于斯、根扎于斯的濰坊打造著一個特色產業集群的工業新地標。

精準化專業化——

“黃金”產業鏈條“乘數效應”凸顯

“雙招雙引”，引進新變量，創造新組合，提供新可能，培植新優勢。高質量招商招才的核心要義，在于精準化專業化。

濰坊市探索實行以濰柴國際配套產業園為代表的“龍頭企業＋配套園區”的合作模式，依托濰柴、歌爾、盛瑞、豪邁等一批龍頭企業，建設配套園區，逐個“解剖麻雀”，開展“定區域、定產業、定企業”精準招商，加快聚集產業鏈上下游的關聯企業、龍頭企業供應鏈上的配套企業。這一方式，解決了高質量發展要素配置合理集聚和流動問題。

不管是濰坊市委、市政府，還是濰柴集團，都把未來發展放到全國，放到世界大坐標、大格局中去優化配置資源、去創新創造，進一步推動高質量招商引資、招才引智，讓引進來的資本、技術、人才、市場、觀念、管理等要素，與濰坊和濰柴的優勢資源重新優化組合，創造出新的活力和效率，裂變出巨大的新動能。

產業園一期布局氫燃料電池和發動機關鍵零部件、智能裝備、汽車電子等項目。已招引入駐的瑞士泰科、德國克諾爾、日本巖谷氣體、韓國盛達科技、南通大地等企業，在高端線束、傳感器、空壓機、汽車電子電控系統等產品方面實力強勁，極大地完善了高端裝備產業鏈，提升了產業競爭力。

從產業的角度來看，一個個項目串成“項鏈”，方能彰顯光華，而這絕不是簡單做加法，而是以價值最大化為“鏈”，對產業進行優化整合，讓一條產業鏈裂變、聚變出一個開放招引的新高地。

濰柴國際配套產業園由山東高創集團建設運營。園區按照生產、生活、生態“三生融合”理念，規劃建設現代廠房、藍領公寓、科研辦公、綜合服務中心，打造生產研發一體、配套設施一流的綠色高端園區。

3月24日，在濰柴國際配套產業園內，南通大地電氣股份有限公司濰坊負責人張郁林，正在與廠房施工方昌大集團現場負責人進行最后的細節修改，他說：“我們預計今年5月開工生產。線束是汽車的神經，我們多年來一直與濰柴集團合作，也一直緊跟濰柴發展腳步，不停地翻新產品，創新發展。”

南通市是去年濰坊市對標學習的南方五市之一，也正是通過深入交流，促使為濰柴配套供應氣體發動機線束的南通大地最終確定入園。而濰柴和南通大地兩家公司也有很多共性，都是行業領軍和創新型企業。濰柴名列中國企業500強第87位，中國制造業500強第27位，中國機械工業百強企業第2位。南通大地作為國內汽車電線束行業的骨干企業，是行業協會的副理事長單位。

正是緊扣濰柴主業，招引鏈條企業，以商招商，更精準更高端，讓進入產業園的公司都是業內翹楚。也正是這種專業化的產業鏈條設計，強化了產業入群企業上下游的內在關聯強度和橫向配套緊密度。

疫情防控期間，濰柴集團直接帶動整個產業鏈上下游300多家企業復產滿產，這個產業聯動的效果是濰柴在產業鏈條上以商招商最有說服力的證明。

“濰柴國際配套產業園充分發揮濰柴的龍頭核心作用，依托濰柴梳理六大業務板塊關鍵配套廠商，持續分批擬定招引企業名單，確定工作重點，促進招引工作有的放矢。”高新區經濟發展局黨委委員、重大項目科科長張培海說。

入園的企業都是“篩”出來的，招商團隊根據濰柴集團供應商名單，一個一個對接需求，一個一個定制服務方案，跑遍大江南北，來的就具規模化，來的就是高精尖，來了就是新動能。在濰柴國際配套產業園項目經理黃洪振看來，濰柴的“磁場”效應很有吸引力。龍頭企業帶動招商商更強，產業招商商圈更大。

目前，兩批簽約企業達35家，既包括南通大地、浙江創格這樣的國內企業，也包括來自美國、法國、德國、意大利、韓國、日本等國家的企業投資進園發展，產業園的國際化元素一覽無余。

對供應商而言，在外地發展，來濰坊也是發展。濰柴有數百家供應商，如果實現在濰坊當地化生產，不只為濰柴節省大量的運輸成本，也給供應商提供了做大做強的機遇。“給發動機降溫作用的風扇，看起來簡單，但實際不簡單有很大的科技含量，目前給濰柴新產品配套的一種風扇，還依靠進口，直徑兩米多，難以包裝，在運輸途中，難免磕碰。如果實現當地化生產，不用遠距離運輸，將降低風險節省成本。”濰柴集團新項目推進辦公室主任許子志介紹說。

“有一次濰柴急需線束，我們只好一邊加緊往濰坊趕，一邊在車上編線束。如果在濰坊的車間投產了，就不會再出現這種尷尬。”張郁林說，供應商當地化生產的好處不言而喻，不只是雙贏，甚至是多贏。

在抗擊疫情中，諸城的北汽福田救護車產量增加，南通大地作為主要配套供應商加大了產能。不只濰坊本地的合作在擴大，南通大地看中的是濰柴的大體量，其加入濰柴國際配套產業園，“濰柴相親相愛一家人”中的中國重汽、陜重汽將會成為其重要合作伙伴。

快建設，快引進，快生產，快達效，實現配套企業當地化生產，這是方方面面對濰柴國際配套產業園的共同期待。供應商們在產業鏈上串起了高質量產業地圖。

濰柴的創新速度有目共睹，在研發中一些配套產品跟不上，加長了研發周期。如果配套企業當地化生產，交流更方便，可讓創新同步進行，實現協同開發當地化，供應商穩定協作關系，提高開發效率，物流降低成本，實現全產業鏈條的高效生產運行。

“進入濰柴國際配套產業園，我們有一個目的，就是跟上濰柴的節奏，不斷研發更新自己的產品，濰柴是國際化龍頭企業，我們要與它同頻共振，逐步縮小與國際先進企業的差距。”張郁林說。

山東高創集團在產業園區建設運營方面經驗豐富、實力雄厚，由其負責濰柴國際配套產業園建設。山東高創專門成立山東高創動力科技園建設運營有限公司，采用工業地產開發模式，自籌資金、帶資建設定制式國際化廠房，滿足入園企業個性化需求。同時，采用長期租賃、先租后讓、彈性年期等多種方式，滿足企業用地需求。

為項目專門成立一個新公司，專門成立一個項目小組，專門為企業定制個性化廠房，才有了讓入園企業省心的“拎包入住”式服務，才有了讓入園企業暖心的保姆式服務。

七月還是荒地，年底已是廠房。從園區開工、項目簽約到廠房交付、企業進駐，僅用了150天，2019年12月，在濰柴國際配套產業園舉行了交鑰匙儀式，宇太智能科技公司首家入駐1號廠房，產業園實現當年開工，當年簽約，當年入住。

“短短五個月，空地上起園區，給‘高新速度’點贊！”董事長王兆宇激動地說。他領到的鑰匙不僅僅是高創集團交給企業的廠房鑰匙，更是濰坊高新區聚焦服務企業，開啟高質量發展大門的“金鑰匙”。

“一企一策，我們按照高標準、定制式、個性化要求，征求進駐企業意見，滿足企業的個性化需求。”山東高創動力科技園建設運營有限公司副總經理吉紅說，從給企業出圖紙就追蹤征求意見，像門的大小、燈的高低這樣的細節都要考慮。在給宇太智能建設的廠房車間里安裝暖氣片、采光帶等配套設施，都是根據企業需求定制的。

一切滿足企業個性化需求，為簽約入園企業量身定做，昌大集團二公司的項目負責人武彭濤說，產業園施工建設由昌大集團總承包，去年7月16日正式動工，第二個月迎來臺風，施工難度加大，他們從早上四點干到中午十點，夜晚施工，確保吊裝，最終沒因雨期耽誤工期，在9月1日鋼結構全部完成。廠房和辦公區的工序比較多也是挑戰，7個工序同時進行，但昌大人一如既往，如期交付。

雖然有疫情影響，但產業園起步區項目已于2月底復工建設。目前，1號、4號廠房已經建成，2號、3號、7號廠房進行內外裝修。1號配套中心樓主樓部分主體施工至六層，裙樓部分主體施工至二層。

政企合作筑巢引鳳，高質量精準招商，打造著集群效應。龍頭企業帶動，產業鏈協同，一體化發展，釋放著資源乘數效應。通過濰柴國際配套產業園，放大了濰柴集團產業、技術、行業領軍優勢，疊加了山東高創集團園區開發、資本運作、混業運作的平臺優勢，通過雙強合作釋放了資源要素配置的乘數效應，一個產業鏈、資本鏈、人才鏈、創新鏈集聚優化、強化的產業高地將要崛起。

濰柴吹哨，專班報到——

與企業家賽跑的“雙招雙引”速度

本鄉本土的金鳳凰來了，外鄉異地的金鳳凰來了，異國他鄉的金鳳凰來了，如何讓梧桐樹更強更壯，讓金鳳凰飛舞的空間更大更好？與濰柴共同打造中國“動力心”，與世界風箏城共舞。

當前，各個國家和地區都在努力主動融入世界經濟，各個地區招商引資吸納人才如火如荼，招引機遇稍縱即逝，只有以投資環境的“軟實力”才能匯聚起企業的梧桐“林海”，才能吸引來企業和人才的“金鳳凰”。

領導干部成為招商引資、招才引智的“第一環境”，營商環境氛圍愈加優化濃郁。

“濰坊各級各部門將當好‘店小二’，做到‘園區企業吹哨，政府部門報到’，為濰柴國際配套產業園建設服好務，為所有入園企業服好務。”惠新安堅定地對入園企業表態，將一如既往加大支持力度，為企業發展創造良好條件，讓在濰、來濰發展的企業更加強大、更加有競爭力、更加有收獲。

下好體制機制改革先手棋。去年，濰坊市制定出臺了《關于聚焦企業關切進一步優化營商環境的實施意見》，實施優化企業開辦等優化營商環境10個專項行動，落實了6項重點任務和7項配套措施。目前，全市企業開辦、不動產登記、建筑施工許可等主要指標辦理時限均明顯提速，企業開辦全面實現1天內辦結，最快的已達到2.5小時內辦結。

為支持入園企業發展，濰坊市委、市政府專門印發了《濰柴配套產業園入園政策》，從土地、投資、財稅、金融、人才等10個方面給予配套支持，確保相關配套企業進得來、留得住。

為充分發揮專班協調作用，加強專班成員單位聯系，及時解決項目推進過程中遇到的問題，市濰柴專班下發了建立濰柴國際配套產業園推進專班聯系人制度的通知，與17個市直單位建立了聯系人制度。

作為濰柴國際配套產業園的核心園區，高新區黨工委管委會將濰柴國際配套產業園建設納入全區“1號議題”，每周一定期調度項目建設進展、企業招商、項目落地情況及存在問題，緊盯緊靠、倒排工期、掛圖作戰，確保快招商、快落地、快建設、快投產。

“濰柴吹哨，專班報到”。濰坊市和高新區兩級成立濰柴工作專班，學習濰柴“一天當兩天半用”的精神，相繼組織開展了“騰籠換鳥、老企業搬遷攻堅戰”“手續辦理、征地、規劃速決戰”和“加快項目建設大會戰”三大戰役，全力推進濰柴國際配套產業園加快建設。

多元聯動的工作專班為加快推進濰柴國際配套產業園建設提供了堅強保障，全力營造最佳營商環境，跑出了與企業家賽跑的“濰坊速度”“高新速度”。

“濰柴吹哨，立即報到”，這一工作機制做到問題“不過夜”。先后召開項目推進協調專題會議30余次，解決問題200余個，涉及政策解讀、手續辦理、配套設施施工等方面，全力推動項目加速建設。

專班多跑路，企業少跑腿。在張培海的手機里，與濰柴國際配套產業園有關的工作群就有十幾個。“每個專班都會建微信群，區領導、各部門負責同志、企業方都在，有問題隨時在群里提出來，相關部門隨時回復，馬上落實，協調解決。”

“企業入駐前，我們對周圍可租的居民樓進行一遍摸底，一共梳理出260套附近可出租的房子，這樣就不用企業入駐后再費事給工人找住處，把問題想在企業前面，在整個高新區，都這樣。”在張培海看來，一個小問題捂在手里可能就耽誤一個項目的進度，而無微不至的“保姆式”服務，可以讓企業后顧無憂。

設計群，企業家群，項目、運營、物業群，用工對接群……針對各項工作，圍著濰柴國際配套產業園建立了十幾個群，只要提出問題，點到點，人到位。晚上也時不時進來冒個泡。“春節前趙文君副書記出發一周，臨行前專門為產業園召開專題會議，濰柴匯報困難，各有關部門領回去解決，替我們把工作想在前面，真正當作自己的事來抓。”許子志說。

濰坊市對標國際標準，持續優化營商環境，從為企業提供廠房，解決企業資金壓力這樣的大處著眼，到幫企業解決員工的吃住行這樣生活細節小處著手，組織強大服務方陣，市區協同解決問題。

對德國克諾爾、瑞士泰科、韓國盛達等企業提出的關于入園政策中稅收、人才、物業等問題，市區兩級專班及時協調有關部門予以解決答復。安排專人全程服務招引企業新公司注冊、項目落地手續辦理等，推動項目盡快落地建設。

專班協同濰柴集團、高創集團，對德國克諾爾、龍口中宇、萊州金泉搖臂、合肥恒信、南通大地等重點企業進行跟蹤回訪，對接企業需求及目前需解決問題，加速推動企業盡快進園落地。

濰柴集團2019年營業收入繼續保持近兩位數增長，在汽車行業下行壓力下，在整個行業中非常少見，受人尊敬的國際化龍頭強企愈發凸顯。這一成績單讓濰柴的全球供應商合作伙伴為之振奮。

當下可為，未來可期。濰柴集團扛起打造國際動力城的擔當和責任，在制造強國版圖中發揮濰柴制造的“排頭兵”作用，起步階段的濰柴國際配套產業園也在強力集聚優勢資源，在制造業高質量發展的征程上貢獻濰坊力量，共同書寫制造強國春天的故事。(