德國青年為什么喜歡做工？
到德國之前，腦子里有幾個“問號”：金融危機把幾乎所有歐洲國家搞得灰頭土臉，怎么同在歐洲的德國的經(jīng)濟增長依然強勁？制造業(yè)多半是發(fā)達國家的軟肋，德國制造業(yè)出口怎么會占到經(jīng)濟增長貢獻值的三分之二？以至如今依然穩(wěn)坐全球第二大出口國的寶座？
德國走訪五日，有了一些理解。
西方國家受到市場經(jīng)濟學說的洗禮，更多強調(diào)的是市場“革命家”、政府“守夜人”的分工，對政府介入市場的行為敏感而小心。不知因為是馬克思的故鄉(xiāng)還是因社會民主主義思潮的浸潤，德國政府介入市場、關(guān)注企業(yè)的深度，和我考察過的美、英、西、葡、澳、新等國有很大差異。德國政府對企業(yè)采取“限大促小”的政策，在鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的同時，采取了限制大企業(yè)在國內(nèi)競爭優(yōu)勢的發(fā)展戰(zhàn)略。促進中小企業(yè)的政策，保證了德國就業(yè)崗位的供給，也使德國企業(yè)抗風險能力相對較強，這又為經(jīng)濟發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會保障。在海德堡ABB集團企業(yè)培訓中心考察時，我問了培訓中心總監(jiān) Braunert先生兩個問題：企業(yè)怎么會有熱情為社會培養(yǎng)技工和技師？十年義務教育結(jié)束后的學生，為什么愿意到企業(yè)來接受技能培訓？他給我算了一筆賬：一個學生三年的培訓費需要7萬歐元，每月費用2000歐元左右。其中培訓中心每月人均教材、水電等花費需要800元，學生社保（200歐元）及工作補貼等發(fā)放1200元。補貼學生的1200元和培訓中心花費的800元，全部由國家支付。如果某企業(yè)需要把自己的員工送類似ABB集團這種企業(yè)培訓中心學習，要參照國家撥付的資金量，三年先后按照人均7萬歐元給培訓中心，中心按照每月自己留800、給學生1200的額度分派。跨企業(yè)培訓中心幾乎不花一分錢成本，就可以開展大規(guī)模技能培訓，可以為本企業(yè)培養(yǎng)熟練技工，可以在為社會服務過程中提升自身知名度和無形資產(chǎn)。高中畢業(yè)生到企業(yè)培訓中心學技術(shù)長本事，無須再為找工作煩惱，一分錢學費不用繳，還有一筆可觀的社保收入和零花錢，比讀一般大學實惠多了。加上德國濃厚的重技能愛動手文化傳統(tǒng)的作用，難怪五千多萬人的德國，居然活躍著近萬個跨企業(yè)培訓中心。讓企業(yè)有動力從事優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的公益培訓事業(yè)，讓家長和學生有動力放棄一般學業(yè)接受國家產(chǎn)業(yè)導向需要的技能培養(yǎng)，德國政府說得少，做得實。
ABB集團企業(yè)培訓中心總監(jiān) Braunert先生告訴我，技工培訓畢業(yè)后月收入約2300-2500 歐元左右，略高于德國人的平均收入水平，低于本科畢業(yè)生年薪3200歐元的水平。我問工資不算太高為什么還愿意來接受培訓？他回答道：喜歡。此外，這些技工沒有學費壓力，很早熟悉最基礎(chǔ)的技能，此后還會參加企業(yè)各種新的培訓，幾年后會有很多晉升機會。可以通過考試晉升為高級技工，可以成為大企業(yè)的懂技術(shù)、會管理的中高層人員，還可以獨立開業(yè)當老板，當然也有再去考碩士博士的，但很少。
我問：德國政府怎樣會有這么多資金儲備用于職業(yè)培訓這樣一個專項？德國朋友告訴我：不管企業(yè)你有沒有培訓中心，所有企業(yè)都要按員工工資總額一定比例向中央政府上交培訓基金，數(shù)量根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)規(guī)模等，一般介于工資總額的0．6％到9．2％之間。中央職業(yè)培訓基金由國家統(tǒng)一支配，只有培訓企業(yè)和跨企業(yè)的培訓中心才有資格獲得這種基金資助。不同經(jīng)濟發(fā)展水平的區(qū)域和不同規(guī)模的企業(yè)，得到的經(jīng)費資助數(shù)額有差別。這不僅激勵了參與培訓的企業(yè)，同時也為了平衡大中小企業(yè)培訓的經(jīng)濟負擔，避免了不平等競爭。
巴符州伊斯尼學院Grubler院長告訴我們，他們剛剛承接的一個德國政府資助研究項目，是針對德國企業(yè)在中國難以立足的情況，研究德國企業(yè)怎樣盡快了解中國文化習俗、中國政府的政策和相關(guān)法律法規(guī)等，幫助德國企業(yè)解決“水土不服”的難題。德國政府考慮問題的系統(tǒng)、前瞻和務實，讓人佩服。德國社會普遍認為，人才不僅包含前沿行業(yè)或?qū)W科的領(lǐng)軍人物，也包括在普通行業(yè)中發(fā)揮專長的能工巧匠。這種廣義的人才觀和文化共識，使得德國有大量年輕人愿意接受職業(yè)教育，成長為優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)工人。在德國，大學畢業(yè)生僅占同齡人的30%左右，將近70%的年輕人接受的是職業(yè)教育，并由此走上自己喜歡的工作崗位。
我想，企業(yè)參與職業(yè)教育最終體現(xiàn)的，是德國政府的精明和成功：激勵企業(yè)參與辦學，政府就無須再為職業(yè)學校建造教學車間和購置設(shè)備，無須為其適應需要再不斷更新設(shè)備，無須為此類學校不斷“招兵買馬”，最終大大減輕了政府負擔，同時高效履行了政府的職責。
我的感覺，德國政府治理的系統(tǒng)思維，德國社會文化的開放多元，德國青年的理性務實，造就了尊重產(chǎn)業(yè)工人的社會氛圍，推動了全社會重視職業(yè)教育的特殊國情。戰(zhàn)后聯(lián)邦德國第一位總理阿登納的那句名言，“職業(yè)教育是全民族的事業(yè)”，給人一種震撼。
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